Архів: 2023 2022 2021 2020

Звіт про проведену роботу щодо запобігання та виявлення корупції в Головному управлінні статистики у Чернівецькій області за 2024 рік

Відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», нормативно-правових актів з питань запобігання і протидії корупції, Антикорупційної програми Державної служби статистики на 2024 - 2026 роки та Плану заходів із запобігання та виявлення корупції на 2024 рік, Головне управління статистики у Чернівецькій області, в межах компетенції забезпечує розробку та вжиття заходів, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання та виявлення проявів корупції та послаблення негативного впливу корупційних ризиків в діяльності ГУС у Чернівецькій області в умовах воєнного стану.

Протягом 2024 року проводилась методично-роз’яснювальна робота серед державних службовців структурних підрозділів ГУС у Чернівецькій області з питань реалізації вимог антикорупційного законодавства, зокрема, значну увагу було приділено вивченню внесених змін до антикорупційного законодавства та роз’яснень щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» в умовах воєнного стану. Пріоритетним напрямом у попередженні проявів корупції залишається превентивний підхід.

Головним спеціалістом з питань запобігання та виявлення корупції за 2024 рік проведено 11 навчань, занять, нарад-семінарів тощо з підвищення рівня інформованості працівників щодо обмежень, вимог та заборон, встановлених Законом України «Про запобігання корупції», змін в антикорупційному законодавстві, роз’яснень і методичних рекомендацій Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), а саме:

- нарада-семінар «Технічні вимоги роботи з реєстром декларацій та оформлення КЕП» (17.01.2024);

- нарада-семінар «Повна перевірка декларації: як розраховується розмір недостовірних відомостей?» (26.01.2024);

- заняття щодо набуття практичних навиків з питань підготовчих заходів для подання Е-Декларації державними службовцями Головного управління статистики у Чернівецькій області (20.02.2024р.), (27.02.2024);

- навчання щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (05.04.2024), (11.04.2024);

- нарада-семінар «Обмеження та заборони як засіб запобігання корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням» (09.05.2024);

- навчання щодо способів подання повідомлень про корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення та порядок їх розгляду (04.06.2024);

- нарада-семінар «Хто такі викривачі та як їх захищає Закон» (08.08.2024);

- нарада-семінар «Правила етичної поведінки» (08.09.2024);

- навчання щодо аналізу корупційних ризиків (20.11.2024).

Також, з метою підвищення кваліфікації в межах виконання індивідуальних програм (самоосвіта), державні службовці ГУС у Чернівецькій області пройшли онлайн-курси з одержанням сертифікату за темами:

«Декларуйся» – 40 державних службовців;

«Розбудова доброчесних організацій» – 4 держслужбовця;

«Зрозуміло про конфлікт інтересів» – 16 держслужбовців;

«Як взаємодіє держава: вивчай, комунікуй, змінюй» – 43 держслужбовця;

«Боротьба з корупцією» – 1 держслужбовець.

Крім того, керівництво ГУС у Чернівецькій області, головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції та завідувач сектору управління персоналом та організаційного забезпечення прийняли участь у серії вебінарів з питань доброчесності в Україні, організованих НАДС спільно з НАЗК, ОЕСР та за підтримки проєкту USAID та UK International Development «Сприяння доброчесності у публічному секторі».

Забезпечено надання консультативної допомоги щодо дотримання норм антикорупційного законодавства. Всього надано 77 консультацій працівникам ГУС у Чернівецькій області, зокрема з питань:

- повідомлення про конфлікт інтересів та способи його врегулювання;

- можливості повідомлення про корупцію;

- заповнення декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- обмежень щодо використання службових повноважень чи свого становища;

- обмежень щодо одержання подарунків;

- запобігання одержанню неправомірної вигоди або подарунка та поводження з ними відповідно до Закону;

- обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності;

- обмежень щодо спільної роботи близьких осіб;

- заповнення декларації.

Питання щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства знаходиться під постійним контролем керівництва та виноситься на розгляд колегії ГУС у Чернівецькій області.

Протягом 2024 року здійснено організаційні заходи щодо подання декларацій державними службовцями ГУС у Чернівецькій області.

Станом на 29.03.2024 року було забезпечено стовідсоткове подання електронних декларацій 63 суб’єктами декларування – державними службовцями та посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави ГУС у Чернівецькій області за 2023 рік.

Крім того, 2 особи, які припинили діяльність пов’язану з виконанням функцій держави протягом 2023 року та були зобов’язанні подати декларації за період не охоплений раніше поданими деклараціями, виконали свій обов’язок та надали на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларації, що охоплюють попередній 2023 рік.

За результатами проведеної автоматизованої перевірки фінансового контролю НАЗК, відповідно до Закону України “Про запобігання корупції” здійснено перевірку 58 декларацій суб’єктів декларування-державних службовців, які віднесені до категорії «Б» і «В» ГУС у Чернівецькій області за 2021, 2022 роки, з них за 2021 рік – 31 особи за 2022 рік – 27 осіб. Ознак порушень, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України не встановлено. Всі державні службовці ГУС у Чернівецькій області, що пройшли автоматизовану перевірку, отримали довідку з висновком – ознак порушень не встановлено.

У 2024 році, з метою визначення внутрішніх процедур і механізмів прийняття та розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», перевірки та належного реагування на такі повідомлення та забезпечення виконання антикорупційного законодавства в частині співпраці з особами, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції, розроблено та впроваджено в дію «Пам’ятку працівникам ГУС у Чернівецькій області щодо правового захисту викривача», «Пам'ятку щодо дій державних органів у разі визнання їхніх працівників винними у вчиненні корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією».

Забезпечено ведення обліку повідомлень в журналі реєстрації повідомлень про корупцію, внесеними викривачами в ГУС у Чернівецькій області.

У зв’язку із прийняттям НАЗК у постійну експлуатацію інформаційно- комунікаційної системи «Єдиний портал повідомлень викривачів» (далі – Портал), забезпечено процедуру отримання доступу до Порталу шляхом надання необхідних документів для підключення, згідно затвердженого НАЗК «Порядку ведення Єдиного порталу повідомлень викривачів». Для подання повідомлень через Єдиний портал повідомлень викривачів, на офіційному вебсайті ГУС у Чернівецькій області розміщено посилання та пам’ятку «Як повідомити про корупцію на Єдиному порталі повідомлень викривачів».

На виконання вимог Антикорупційної програми на 2024–2026 роки, затвердженої наказом Держстату №218 від 04 вересня 2024 року здійснено підготовку реєстру ризиків потенційно вразливих до корупції сфер діяльності в ГУС у Чернівецькій області, проведено аналіз, визначення рівнів та заходів впливу на корупційні ризики, відповідно до Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади (зі змінами та доповненнями). Робоча група з оцінювання корупційних ризиків в діяльності ГУС у Чернівецькій області переглянула ідентифіковані й оцінені ризики та надала пропозиції щодо виявлених нових, а також щодо заходів впливу на корупційні ризики та етапи їх виконання відповідно до вимог Антикорупційної програми Держстату на 2024–2026 роки. Наказом ГУС у Чернівецької області №45 від 08 жовтня 2024 року затверджені заходи з реалізації антикорупційної політики, реєстр ризиків, графік проведення внутрішніх навчань у 2024-2026 роках.

Для інформування громадськості про вжиті заходи щодо запобігання і протидії корупції на офіційному веб-сайті ГУС у Чернівецькій області в січні 2024р. розміщено звіт про проведену роботу з питань запобігання та виявлення корупції за 2023 рік. Крім того, у розділі сайту «Запобігання проявам корупції» для самостійного ознайомлення з нормативно-правовою базою розміщені нормативно-правові акти, методичні матеріали та роз’яснення окремих положень нормативно-правових актів з питань запобігання та виявлення корупції.

У 2024 році проводилась антикорупційна експертиза проєктів нормативних та нормативно-правових актів з основної діяльності (62), адміністративно-господарських та кадрових питань (181), проєктів господарських договорів (66). Перед укладанням договорів проводились антикорупційні перевірки потенційних ділових партнерів з метою оцінки можливої наявності корупційних ризиків у подальшій співпраці з ними. За звітний період перевірено 14 потенційних ділових партнерів та підготовлено чек-листи з висновками. До договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг уключався розділ з антикорупційними застереженнями.

З метою виконання антикорупційного законодавства у частині співпраці з особами, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції, забезпечено функціонування внутрішніх каналів для повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону. Протягом 2024 року звернень та повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону працівниками ГУС у Чернівецькій області на електронну пошту та пряму телефонну лінію не надходило.

За звітний період корупційні діяння та інші правопорушення, пов’язані з корупцією, працівниками ГУС у Чернівецькій області не допускалися, до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень ніхто не притягувався.

Отже, проведення організаційно-управлінських заходів щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства в ГУС у Чернівецькій області дозволило забезпечити дотримання законодавчих вимог державними службовцями установи.

Головний спеціаліст з питань

запобігання та виявлення корупції Людмила КОЛОМІНСЬКА